凉山州冬春火灾形势分析

一、基本情况

2018—2023年，全州冬春季共接报火灾1047起，造成4人死亡、3人受伤，直接财产损失1656.64万元。近五年冬春季未发生较大及以上火灾。

（一）区域分析。2021—2023年冬春季火灾发生率较高的五个县（市）为：西昌市199起，造成1人死亡、直接财产损失59.42万元；越西县61起，造成1人受伤，直接财产损失5.86万元；昭觉县52起，造成直接财产损失10.46万元；冕宁县46起，造成直接财产损失85.63万元；会理市39起，造成直接财产损失54.89万元。分别占总数的28.55％、8.75％、7.46％、6.6％、5.6％。

（二）场所分析。居住场所共发生火灾514起，造成3人死亡、3人受伤，直接财产损失172.64万元，分别占总数的49.09％、75％、100％、10.42％；交通工具共发生火灾92起，造成直接财产损失109.77万元，分别占总数的8.79％、6.63％；仓库、厂房共发生火灾23起，造成直接财产损失176.77万元，分别占总数的2.2％、10.67％；餐饮、宾馆、饭店、商业场所等各类单位共发生火灾67起，造成1人死亡，直接财产损失197.59万元，分别占总数的6.4％、25％、11.93％；露天堆垛、室外绿化等非建筑场所发生火灾128起，造成直接财产损失1.24万元，分别占总数的12.23％、0.075％。（详见图一）

（三）原因分析。电气类火灾315起，用火不慎类火灾311起，吸烟类火灾105起，生产作业类火灾34起，是引发火灾最多的四个原因类别，分别占总数的30.09％、29.7％、10.03％、3.25％。其中电气类火灾造成4人死亡。其他原因引发火灾282起，占总数的26.93％。（详见图二）

（四）亡人情况分析。近5年冬春季共发生有人员死亡火灾3起，造成4人死亡。其中，造成2人死亡的火灾1起，1人死亡的火灾2起。

从死亡人员性别分析，4名火灾亡人中，男性2人，女性2人；方式分析，窒息死亡3人，火烧死亡1人，分别占亡人总数的75％和25％；从死亡时间分析，消防队到场前死亡4人；从死亡人员年龄分析，4名火灾亡人中，18岁以下1人，19至59岁1人，60岁以上2人，60岁以上老年死者占总数的50％，其中，生前健康的2人。从老年死者死亡方式分析，窒息死亡2人。

二、火灾分类分析

（一）居民住宅火灾形势仍较严峻。近5年，全州共发生居民住宅火灾514起，造成3人死亡，3人受伤，直接财产损失172.64万元，分别占总数的49.09％、75％、100％、10.42％，电气类火灾315起，占居民住宅火灾的61.28％。电气线路设计安装不规范、私拉乱接电线、超负荷用电、电器设备故障等电气类问题是居民住宅存在的最大火灾隐患。

（二）厂房仓库火灾起数少损失大。近5年，全州共发生厂房仓库火灾23起，占总数的2.2％，但直接财产损失高达176.77万元，占总数的10.67％，平均每起事故损失可达7.69万元。

（三）餐饮、宾馆、饭店、商业场所等各类单位共发生火灾67起，造成1人死亡，直接财产损失197.59万元，分别占总数的6.4％、25％、11.93％。经营性小场所火灾是商业场所火灾各项指标上升的主要因素，如果该类场所有人员居住，极易造成“三合一”亡人火灾。

（四）火灾死亡人员中老年人占比突出。近5年，本州亡人火灾中，60岁以上的死亡人数占总数的50％。在居民住宅亡人火灾中，60岁以上的死亡人数占总数的50％。老年人因行动不便，独居、分居情况比较多，在使用电气设备、电蚊香、蜡烛等生活行为中因操作不当引发火灾，但发现晚、报警迟，以及逃生自救不及时等容易造成人员伤亡，导致“小火亡人”。

三、形势研判

（一）居民火灾防控工作薄弱，基层消防安全综合治理亟需强化。近五年冬春季火灾中居住场所火灾占总数的49.09％，暴露出社区消防工作的短板和不足。一是居民火灾隐患量大面广，但基层消防安全治理力量和专业能力无法跟上形势任务需要。二是部分社区消防基础设施建设滞后，微型消防站打早灭小作用发挥不明显，影响了灭火救援的及时性和有效性。三是老年人行动不便且缺乏消防安全知识和自救逃生能力。下一步，各地各部门要针对火灾多发的类型和人群，采取技防、人防等多种措施，减少火灾风险；要大力加强微型消防站建设，提高微型消防站人员装备水平，确保快速响应；要增加基层消防安全管理人员，提高能力素质，加强社区火灾隐患排查整治和宣传工作，提高广大市民消防安全意识和逃生自救能力。

（二）厂房仓库火灾风险大，消防安全治理效能需提升。一是部分企业片面追求经济效益，落实消防安全主体责任不到位，对消防安全隐患整改动力不足，重视不够。二是厂房仓库随意改建、改性、层层转租情况十分普遍，建筑消防安全设计和消防设施配置不符合要求等问题叠加，火灾风险十分突出。三是部分厂房仓库违规搭设雨棚、存储货物、占用防火间距和消防车通道突出，极易导致火灾扩大蔓延。下一步要强化落实企业主体责任，适时曝光隐患和公开行政处罚结果，督促企业全面推行消防风险隐患“自知、自查、自改”，强化单位自主消防安全管理水平；要按照厂房仓库的实际使用性质对消防设施设置、耐火极限、安全疏散、防火分区等方面存在的问题一一列出隐患清单，督促落实整改；要紧盯高风险场所，实施差异化监管，针对违规搭建改建、占用消防通道堆放货物等突出隐患开展滚动排查和靶向治理。

（三）“小火亡人”情况愈加突出，老年人伤亡占比大。近五年冬春季全州就发生居民火灾514起，造成3人死亡、3人受伤，其中60岁以上老年人2人、占50％。商业场所发生火灾67起，其中“三合一”场所火灾造成1人死亡，占25％。冬春两季“小火亡人”、老年人家庭火灾频发。一是多发生在农村自建房、老旧住宅小区及“三合一”场所，过火面积小、经济损失不大；二是夜间亡人高发，伤亡多为老年群体；三是高龄独居老人行动迟缓，在逃生自救方面比其他人群困难，在火灾初期错失最佳逃生时机。下一步要加大“三合一”场所的排查整治，大力提高独居老人、行动不便人群等人群的消防安全意识，通过压实责任、宣传教育、群防群治等多种手段，坚决遏制“小火亡人”多发势头。

凉山州消防救援支队

2023年12月7日